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　　发
 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一
步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建 民营、
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。